Enclave Exterior

Información, opinión y análisis de las Relaciones Internacionales desde una perspectiva española y europea

Parada obligada

Publicado por Félix R. López en 31 Enero 2009

Enclave Exterior tiene una regla no escrita que hasta ahora se ha venido cumpliendo: la de publicar, al menos, una entrada al mes. Así ha sido durante 20 meses pero hoy ya no puedo ser fiel a ello.

Por atención a todos aquellos que de manera habitual me vienen visitando es necesario ser honesto y reconocer los límites de uno y yo, en estos momentos, los estoy alcanzando. Mi tiempo se dedica de lleno a las obligaciones contraídas y a los objetivos de futuro propuestos que, en última instancia, dotarán a este blog de contenidos más completos y rigurosos.

Hoy querría hablar de Obama, de Gaza, de Rusia, de España, de Derecho Internacional Humanitario,….. de la formación de una etapa nueva en las relaciones internacionales en el que determinados Estados utilizan en provecho propio y superando la tradicional fuerza militar, todos los instrumentos e interdependencias que se han ido creando en las últimas décadas.

Hay tantas cosas de las que hablar, pero no de cualquier manera, sino de la forma que hasta ahora he venido utilizando, mediante argumentos sólidos y una documentación adecuada. Lamentablemente, para ello se necesita un tiempo del que ahora no dispongo.

Sólo decir que sigo aquí y que seguiré estando mañana. No puedo asegurar la fecha de la próxima entrada, pero sí que ésta se producirá y que le seguirán muchas otras.

Gracias.

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60 Aniversario de la Declaracion de los Derechos Humanos

Publicado por Félix R. López en 10 Diciembre 2008

Hoy se cumplen 60 años de la adopción de la Declaración Universal de los Derechos Humanos por la Asamblea General de las Naciones Unidas.

A lo largo del día, los distintos discursos y actos que están programados por todo el planeta es seguro que van a señalar con precisión cuales han sido sus logros principales y también, lo mucho que queda aun por realizar. Sin abundar en esto último, sí hay que destacar lo intolerable que en pleno s. XXI tengamos que hablar de niños soldado, pobreza extrema en una sexta parte de la población mundial, Guantánamo, tráfico de seres humanos, violencia contra las mujeres o discriminación de amplios colectivos de personas. Y varias de estas lacras en suelo europeo.

Más bien, quiero aprovechar este aniversario para recordar el contexto en que se produjo el nacimiento de la Declaración, y que es fruto de uno de esos consensos que sólo se da tras una gran convulsión. La conjunción de una profunda crisis económica, que devino en crisis social, con los nacionalismos extremos y un absoluto desprecio por la vida humana, llevó a una guerra que asoló buena parte del planeta. A su término y tras la creación de las Naciones Unidas, la Declaración surge con el objetivo de promover unas condiciones humanas mínimas que eviten que algo similar vuelva a suceder.

Aquellos lodos desaparecieron, pero sus polvos aun están con nosotros. Hoy en día, cuando parece que todo lo que aconteció está ya superado, bien por la lejanía en el tiempo o bien, y más peligroso, por el olvido en la memoria, hay que alertar de la pervivencia en nuestras sociedades de los elementos que la desencadenaron.

Europa, al igual que el resto del mundo, vive tiempos de crisis económica y sus efectos sociales despiertan con una violencia inesperada (Grecia es el país de la UE con mayor tasa de paro juvenil). Los nacionalismos están más que presentes y alimentan los mal llamados conflictos congelados, como comprobamos este verano en el sur del Caucaso. Toleramos, de una manera inconcebible, que dentro de las sociedades europeas se produzca la discriminación de amplios colectivos humanos, como es el Romaní cuya población está por debajo de la media en cuales quiera que sean los indicadores que se miren. Y además, rebajamos nuestros estándares en favor de la guerra contra el terrorismo, cuando no los violamos directamente.

Ante estos hechos, y en este día especialmente, hay que reafirmar el valor intrínseco de la Declaración de los Derechos Humanos, que nos arma en lo político, en lo jurídico y en lo moral para hacer frente a esos desafíos que amenazan nuestra convivencia pacífica. Con ellos hemos de poder evitar que, tal y como señala su propio preámbulo, “el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos” vuelvan ha originar “actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad”.

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La Educación, un Derecho y una esperanza de futuro

Publicado por Félix R. López en 7 Diciembre 2008

De una persona muy cercana y querida me llega esta opinión certera y sensible sobre la importancia de la Educación y de como trasciende su condición de Derecho, para convertirse en una esperanza de futuro para la Humanidad. Muchas gracias Towanda por tu contribución a la Iniciativa “Escribe para los Derechos Humanos“.

En un mundo como el nuestro y en un momento como el que nos ha tocado vivir, hablar de los Derechos Humanos pude considerarse una utopía, un sueño pero también una realidad.

Se escapa de mi cabeza, de mis manos, de mi habitación y de mis sentidos la inmensidad de este concepto “Derechos Humanos”, del que tengo la dicha de haber conocido, haber disfrutado y poder defender para dejar como herencia a los que vendrán.

Mencionar uno de ellos, por ejemplo el Artículo 26, Derecho a la Educación, por el cual esos ” locos bajitos” podrán llenar sus cuadernos de colores, de historias, problemas y soluciones; llenar sus cabezas de conceptos, valores , definiciones… Todo ese tesoro que se nos regala pedazo a pedazo en las aulas, hace que podamos soñar con ser médicos, astronautas, cirujanos, veterinarios,….. querer crecer, ayudar a los demás, mejorar nuestra vida, arreglar el mundo.

El Derecho a la Educación como Derecho fundamental del ser humano, tiene que llegar a todos los rincones del planeta. Es esencial para que todo hombre y mujer crezca libre y tenga una esperanza de futuro por la que merezca la pena mover el mundo.

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Los Derechos Humanos (más allá de la etiqueta), por Guillem Riutord

Publicado por Félix R. López en 13 Noviembre 2008

Tengo el placer de publicar el brillante artículo que para la Iniciativa “Escribe para los Derechos Humanos” nos remite mi compañero y amigo Guillem Riutord. Su atenta lectura nos da argumentos poderosos con los que resistir cualquier crítica que tienda a relativizar el carácter fundamental de la Declaración de los Derechos Humanos. En nombre de los lectores de EnEx, te doy las gracias por tu contribución.

El origen ilustrado europeo de los Derechos Humanos conlleva el riesgo de su consideración en tanto que elemento imperialista de soft power. En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos celebrada en Viena en junio de 1993, algunos países asiáticos sostuvieron que la pretendida universalidad de los Derechos Humanos podía reducirse a mero “imperialismo” occidental. Pues bien, se pretende, brevemente, mostrar como el carácter esencial de los Derechos Humanos trasciende la moral judeo-cristiana y, materialmente, supone un imperativo universal, más allá de la forma encuadrada en catálogos, herederos de la codificación napoleónica. Dicho de otro modo, se intentará apuntar de manera sucinta algunas respuestas a las críticas de carácter relativista concernientes a la forma y al contenido de los Derechos Humanos.

Sin duda, la universalización (1), entendida como el proceso de conformación de un único mundo en términos jurídico-internacionales, mediante el cual todo los Estados, como sujetos igualmente soberanos, pasan a ser reconocidos como miembros de la Sociedad Internacional, conformándose un Derecho Internacional universal, se origina en la tradición ilustrada europea. De modo que, las bases formales sobre las que se asienta hoy la Sociedad Internacional son inevitablemente occidentales. Así, la crítica a la forma de los Derechos Humanos es endeble, dado que no les es propia, sino común a todo el sistema de Derecho Internacional Público, el cual, guste o no, es el que es. Aceptar tal tesis, significaría tratar de derruir todo el edificio de la Sociedad Internacional construido a lo largo de los siglos, y muy particularmente su estructura institucional, construida durante los últimos 60 años (2). Por tanto, argüir que la caracterización en forma de elenco de los Derechos Humanos hace que carezcan de contenido universal es simplemente un error (salvo que el relativismo pretenda abarcar una crítica a la totalidad del sistema).

Así, superada la crítica formal, conviene atender a la crítica material, en virtud de la cual se argumentaría que los Derechos Humanos no se pueden predicar de todas las regiones de la Tierra. De este modo, se pueden distinguir en tal crítica dos argumentos: primero, la fragmentación del mundo en distintos sistemas de valores, y segundo, la pretendida imposición de los Derechos Humanos en su significación occidental.

Respecto del primer punto, tómese como hilo conductor el argumento de los “valores asiáticos”. Pues bien, la supuesta particularidad de los “valores asiáticos” es indudable en la medida en que Asia es una región con órdenes sociales, políticos, económicos y culturales distintos de cualquier otra región (por ejemplo, África). Sin embargo, la inclusión en un mismo saco de todos los “valores asiáticos” resulta débil, ya que, como apunta Amartya Sen (3), creer que existe un único marco de axiomas de conducta desde el Bósforo hasta Japón es simple y llanamente ingenuo. Así, la voluntad de sostener la existencia de un sistema homogéneo respecto de esta concepción, en definitiva, tan europea de “Oriente”, es sólo un camino hacia el relativismo que carece de salida. Ciertamente hay diferencias entre grupos sociales, como las hay entre Europa occidental y oriental, entre España y Francia, y entre mi pueblo y el vecino. La diferencia respecto de lo ajeno forma parte de la condición humana y no es un argumento que haga tambalear los Derechos Humanos.

Cabe atender ahora a la tesis que sostiene que los Derechos Humanos son una imposición occidental, sin duda la más razonable, aunque sin embargo poco acertada. Tal crítica no se basa únicamente en esa “etiqueta”, ese elemento formal impuesto por occidente (que ya se ha pretendido encuadrar y refutar), sino, también, en que el propio contenido de los Derechos Humanos es ajeno a la mayoría de regiones de la Tierra. Asumiendo que es cierto que los derechos políticos son consecuencia de un marco democrático que puede resultar ajeno a algunas tradiciones fundadas en otra concepción del Estado, es necesario distinguir que la libertad individual, la idea de un “núcleo duro” de derechos que suponga una esfera de inviolabilidad del individuo, es común a todos los pueblos de la Tierra. Tomando la idea de Immanuel Kant (quizá alguien demasiado europeo para este breve ensayo), el hombre constituye un fin en sí mismo, de ningún modo puede sostenerse el carácter mediato de la naturaleza humana. La libertad individual (el derecho a la vida, a la integridad física, al libre desarrollo de la personalidad) es algo que le pertenece al hombre por el mero hecho de existir, forma parte de su condición fáctica. No se trata de una imposición, es inherente al hombre: no viene después, sino al mismo tiempo y de manera inherente a él. Así, las libertades políticas, no son sino un medio para poder garantizar esa esfera de inviolabilidad (la libertad individual) que, hasta ahora, sólo ha podido ser garantizada en ese marco político que llamamos democracia. Por tanto, la democracia y, en definitiva, las libertades políticas deben entenderse como un utensilio para asegurar que el individuo no devenga un mero instrumento del Estado.

Es cierto que, tal y como sostenía acertadamente Aldous Huxley, el mundo está compuesto por personas que son, cada uno, un universo-isla (4). Por supuesto que existen divergencias de opinión insalvables en relación a los valores, pero parece innegable que existe un cierto consenso entre esas islas: al menos, todos queremos continuar con vida y ser tan felices como sea posible. Los Derechos Humanos nacieron para proteger al individuo del utilitarismo estatal, y serán universalmente expandidos como respuesta a la pretensión, con origen en cualquier fuente, de imponer a los seres humanos decisiones que atenten contra su propia esencia: el hombre como fin en sí mismo.

Notas:
(1) ARENAL, C. del, Curso de RRII del Máster en Diplomacia y RRII de la Escuela Diplomática de España 2007-2008.
(2) DÍEZ DE VELASCO, M. (2005), Instituciones de Derecho Internacional Público, 15ª Ed., Tecnos, Madrid, p. 86-88, para la noción de estructura institucional de la Sociedad Internacional.
(3) SEN, A. (2001) Derechos Humanos y valores asiáticos, en Anales de la Cátedra Francisco Suárez, 35, 129-147.
(4) HUXLEY, A. (1954) Las puertas de la percepción. Cielo e infierno. 2ª Ed. Barcelona, Editorial Edhasa.

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De Bretton Woods a ¿León?

Publicado por Félix R. López en 8 Noviembre 2008

En la fase final de la II Guerra Mundial se convocó una conferencia internacional en la localidad de Bretton Woods, para diseñar el orden económico mundial que habría de regir al final de la contienda. Sus precursores fueron los EEUU y Gran Bretaña. La pujanza económica de EEUU le permitió definir el carácter de lo que allí se decidió: el impulso a la libertad de comercio basada en una moneda fuerte que actuase como divisa internacional, el dólar.

De Bretton Woods salieron dos instituciones, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial con un objetivo principal de promoción del comercio internacional. Para ello, debían facilitar las necesidades de financiación que pudieran requerir los Estados y evitar así cualquier deriva proteccionista antes situaciones de crisis. Hoy es un lugar común afirmar que ambas instituciones son las que han gobernado el sistema económico mundial hasta el presente. Pero lo cierto es que hace tiempo que ya no es así.

En los últimos años el FMI y el BM han sido muy criticadas, acusadas de seguir directrices económicas neoliberales, como Argentina bien puede certificar. A pesar de ello, no creo que se les deba culpar del actual descalabro financiero mundial. La razón es que el marco en que la crisis se está produciendo cae fuera del ámbito propio en el que pueden actuar ambas organizaciones. Si son responsables de algo, no es de inoperancia sino de falta de capacidad real para actuar en la presente arena financiera. La crisis actual no tiene su raíz en las dificultades de los Estados sino en las actuaciones de poderosos actores económicos transnacionales. El FMI y el BM tienen instrumentos para los Estados pero no para actuar sobre esos actores.

De la mano de la desregulación comercial y favorecida por el auge de las comunicaciones instantáneas, los intermediarios financieros han desarrollado una muy amplia gama de productos y servicios en ausencia absoluta de regulación internacional solvente. Entre Estado y Estado, entre territorio y territorio de este planeta, se ha dado una “nada” que estos actores han aprovechado para desarrollar, sin limite aparente, todo tipo de productos financieros, muchos incluso de dudosa naturaleza.

La falta de regulación efectiva se ha pretendido suplir con una promoción de las buenas prácticasy una confianza en las bondades de la mano invisible. Sin embargo, no tengo claro que Adam Smith, en el momento de formular sus tesis, valorara correctamente cuanto de grande puede llegar a ser la ambición y la avaricia humana. El resultado de ello ha sido la multiplicación ad infinitum (y más allá) de productos financieros de alto riesgo y un endeudamiento sin precedentes de buena parte de los operadores financieros (léase ambición y avaricia sin igual).

Hoy esto se ha de enderezar, pues en última instancia afecta a la economía y la sociedad real: retracción del consumo, ralentización de la producción económica, paro y conflicto social.

La reunión del G20 del próximo 15 de noviembre en Washington pretende ser la primera de otras en las que se refunde el orden económico mundial sobre bases más firmes. Y esta ya no va a ser una reunión anglófona (lingüística y económicamente hablando).

La Unión Europea estará en la reunión y está llamada a ser una de las voces definitorias de próximo orden económico. La UE debe cerrar filas y proponer un modelo de coordinación mundial, que de alguna manera se inspire en los principios y mecanismos que ya rigen las relaciones entre sus miembros. No es el momento de aventuras en solitario porque si algo ha quedado demostrado en las últimas semanas, es que el estar en esta crisis sin el paraguas de la UE es algo que muy pocos países europeos se pueden permitir. Suiza puede ser uno de ellos que no Islandia, que ha tenido que recurrir a fondos soberanos rusos para ir saliendo a flote, y ya veremos donde termina. La gobernanza económica mundial necesita de recetas europeas.

España va a estar en esa reunión. Los motivos son claros. Más allá de su posición en uno u otro ranking económico, existen elementos objetivos que la legitiman para estar allí. Uno es la solidez de nuestro sistema regulatorio, alabado por diversas instancias. Otro, la fortaleza internacional de dos de nuestros bancos, Santander y BBVA, con modelos de crecimiento que parecen distar mucho de los que han seguido esas otras entidades que nos han llevado a la situación actual. No hay que olvidar tampoco el volumen de inversión directa real (IDE), que no financiera, que se realiza desde España y que supone una fuente de creación de riqueza que contrasta con la especulación del modelo financiero que ahora está naufragando.

En suma, son muchos los valores que desde Europa y España se pueden aportar al sistema que ha de nacer a partir de esa reunión. Incluso, siendo osados, por qué no proponer que la conferencia que defina ese nuevo orden económico del siglo XXI se celebre en Europa. ¿Por qué no proponer que se haga en León?. Ánimo.

(segunda versión corregida)

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Esto se mueve

Publicado por Félix R. López en 5 Noviembre 2008

La iniciativa Escribe para los Derechos Humanos va arrancando poco a poco.

En la escasa semana desde su presentación el número de visitas tanto al post de lanzamiento como a la página dedicada han disparado las estadísticas de Enclave Exterior.

Además, ya tenemos logo. Su diseño es expresivo y dinámico y proyecta dos de los valores de la campaña: la necesaria participación y la complementariedad de las distintas visiones que se expresen.

Por último y más importante, tengo el placer de presentar los primeros blog que ya se han adherido a la iniciativa:

Divagaciones desde nunca jamás

IsraeliEnBarcelona

El blog de María Jesús Almendro

One Way or Another

cuarentasinmascara

Memorias de África

Trabajo para que esta lista crezca de aquí hasta el próximo día 10 de diciembre. Quizá necesite un poco de ayuda y por eso os pido que participeis también en la difusión de la iniciativa. Una forma puede ser colocando el logo y un enlace a su pagina en vuestros blog. Otra, haciendo referencia a ella en vuestros artículos y comentarios. En cualquier caso, cuento con vosotros.

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Ya tenemos Logo

Publicado por Félix R. López en 2 Noviembre 2008

Por cortesía del diseñador gráfico J. F. Ponce, ya tenemos logo para la iniciativa Escribe para los Derechos Humanos. Es lo bueno de tener amigos diseñadores gráficos. Muchas gracias Ponce.

Para insertar el logo en vuestros blogs, sólo tenéis que seguir aquí las instrucciones.

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Escribe para los Derechos Humanos

Publicado por Félix R. López en 30 Octubre 2008

El próximo 10 de diciembre celebramos el 60 aniversario de la Declaración de los DDHH.

El 10 de diciembre de 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó y proclamó la Declaración Universal de Derechos Humanos. Tras este acto, la Asamblea pidió a todos los Países Miembros de la Organización que publicaran su texto y se encargaran de que fuera “distribuido, expuesto, leído y comentado en las escuelas y otros establecimientos de enseñanza”.

Quizá sea este un buen momento para renovar ese mandato, de volver a leer y comentar el contenido de la Declaración.

Se puede hacer de muchas maneras, pero desde aquí propongo una que nos implique a todos desde este espacio virtual que compartimos. Elijamos cada uno de nosotros un artículo de la Declaración y hagamos luego un post sobre el derecho o derechos que ese artículo enuncia. Que el enfoque sea el propio de cada blog, siendo así fieles a la forma en que cada uno vemos la vida. Démonos de plazo hasta el día 10 de Diciembre para ir publicando nuestros post. Y ese día ofrezcamos al resto de la comunidad virtual una nueva versión comentada de la Declaración. Tenemos pues casi seis semanas para publicar en la fecha en que cada uno decida.

Para dar mayor visibilidad a la acción, de entrada voy a crear una página dedicada en exclusiva a esta actividad dentro de la web de Enclave Exterior. Allí figurará el texto íntegro de la Declaración y junto a cada artículo colocaré los enlaces que dirijan a los post que vayáis creando. Y si no tienes un blog, pues deja un comentario en la misma página e indica a qué artículo te refieres.

Ahora sólo espero que me digáis sobre qué Derecho vais a postear para que pueda ir actualizando la página. Elegir el artículos que prefiráis, con independencia de que ya haya sido elegido por otros, aunque el objetivo es que consigamos escribir sobre todos ellos. Y cuando publiquéis el post, volver a avisarme para que lo enlace (dejarme un comentario aquí o escribirme un correo).

Reconozco que cuento con el handicap del corto número de visitas diarias que recibo, pero también se que aquellos que venís por Enclave Exterior de manera asidua sois gente comprometida con muchas de las cuestiones que aquí se tratan. Ahora más que nunca espero vuestros comentarios y, sobretodo, vuestros post.

¿Alguien se anima a hacer un logo? ¿Y a difundir la iniciativa en su blog?

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Cifras de la NO pobreza

Publicado por Félix R. López en 15 Octubre 2008

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No a la Pena de Muerte

Publicado por Félix R. López en 10 Octubre 2008

Hoy viernes 10 de octubre es el Día Europeo contra la Pena de Muerte.

Nuestra Europa, pese a ciertas sombras, es la región más amplia del planeta en la no se aplica la pena de muerte como condena. El principal valedor de este éxito es el Consejo de Europa. Sus Protocolos 6 y 13 al Convenio Europeo de Derechos Humanos así como la exigencia de abolir la pena de muerte como requisito indispensable para entrar en la organización, son instrumentos que lo han hecho posible en sus 47 Estados miembros. Ellos engloban a 800 millones de europeos.

Los que vivimos en esta parte del mundo nos debemos de sentir privilegiados. Pero también tenemos que estar alerta, puesto que ninguna conquista es para siempre si se cesa en su promoción y defensa. Es por ello que, en estos tiempos de incertidumbre en los que en aras de la seguridad se pretende imponer recortes a las libertades y derechos, es más necesario que nunca tener muy claras las líneas rojas que nunca hay que cruzar. La pena de muerte es una de ella.

Nuestra fortuna, en cambio, no nos ha de hacer olvidar la excepcionalidad de Europa. Las cifras son contundentes y no necesitan más explicaciones. Por ello, el día de hoy no sólo es de celebración sino también de reivindicación para que lo conseguido en Europa se extienda cuanto antes por el resto del mundo.

Y somos los ciudadanos los que tenemos que ser los primeros en decir a nuestros gobiernos, NO a la Pena de Muerte.

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