EEUU y la lucha contra el cambio climático (VI)

Prospectiva: los programas de Obama y de McCain

Tras la serie de post precedentes, es ahora el momento de analizar que afirman los programas de los candidatos a Presidente de EEUU Barack Obama por el partido Demócrata y John McCain por el Republicano.

El programa de John McCain al respecto del cambio climático tiene como elemento central su apuesta por el sistema de subasta de créditos de emisión como motor de reducción de las emisiones de CO2 (hasta un tope del 60% en 2050). Es un sistema que hace descansar en los mecanismos del mercado tanto el gobierno de los incentivos de las empresas para mejorar la eficiencia de sus procesos de producción, para así cumplir con las emisiones asignadas, como la colocación a otras industrias de los excedentes de emisión que consigan alcanzar. Esta subasta también dará respaldo económico para acometer avances tecnológicos que reduzcan las emisiones totales de CO2, innovaciones entre las que no se descarta el uso de la energía nuclear.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (V)

Estado actual de la cuestión

El estado actual de la lucha contra el cambio climático quedo claramente definido en el desarrollo y conclusiones de la Cumbre del Clima de Bali, celebrada el pasado diciembre en la isla indonesa. El objetivo principal de la Cumbre era lograr el consenso necesario para definir la hoja de ruta sobre cómo frenar las emisiones más allá del año 2012, año que marca el fin del Protocolo de Kyoto, y preparar así el camino hacia un segundo protocolo.

Las conversaciones se centraron sobre si los tratados vinculantes son o no son necesarios para reducir las emisiones. EEUU acudió negando la utilidad de los marcos vinculantes y, en cambio, abogando por los avances tecnológicos, mientras que la UE apoyaba el uso de tratados vinculantes. Además, a los países en desarrollo, especialmente China e India, se les requería que asumieran compromisos mientras que éstos reclamaban proyectos que les ayuden a lidiar con el impacto del cambio climático. Ante este panorama, era previsible el fracaso de la conferencia de Bali y poco faltó para que así ocurriera.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (IV)

La brecha trasatlántica en medio ambiente; las diferencias con la UE

La actitud de EEUU al respecto del cambio climático contrasta con la que se desarrolla en el seno de la UE y hasta tal punto esto es así, que se puede hablar de la existencia de una verdadera brecha trasatlántica referida al medio ambiente. Esta brecha se observa en tres planos diferentes: a nivel de Estados, de empresas y de opinión pública.

En el plano estatal, mientras que EEUU ha liderado prácticamente en solitario su oposición al Protocolo de Kyoto, la UE se ha convertido en su principal valedora e impulsora. Todo lo ya dicho en anteriores posts sobre la postura de la Administración Bush contrasta con el compromiso de respeto y protección del medio ambiente que en diversas lugares se enuncia en los Tratados de la UE . Además, frente a las propuestas de EEUU de reducción de “intensidad” de emisiones, la UE ha manifestado que la consecución de los objetivos de Kyoto la realizará principalmente a través de un mayor empleo de energías renovables y de tecnologías energéticamente más eficientes, en vez de hacer uso del mecanismo de comercio internacional de emisiones previsto por el Protocolo.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (III)

EEUU, Bush y el Protocolo de Kyoto

El cambio climático se situó en primera línea de la agenda política mundial desde principios de los años 90. En concreto, en diciembre de 1989 la Asamblea General de Naciones Unidas lanza con la Res. 44/228 el proceso negociador para una regulación convencional de las emisiones de gases de efecto invernadero con la convocatoria de una Conferencia al más alto nivel posible sobre el Medio ambiente a celebrar en junio de 1992. Sería la Conferencia de Río de Janeiro, o Cumbre de la Tierra, que dio como resultado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y que más tarde llevaría al Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático.

La Convención Marco tras recordar que “los cambios del clima de la Tierra son una preocupación común de toda la Humanidad”, afirma expresamente que

EEUU y la lucha contra el cambio climático (II)

El debate sobre el cambio climático y las evidencias científicas

El fenómeno del cambio climático es una de las cuestiones que más preocupa en los últimos años a los gobiernos y a la opinión publica internacional y ante la cual la comunidad científica se ha esforzado por aclarar su origen y trascendencia. No obstante estos esfuerzos, la incertidumbre científica sobre sus causas, consecuencias y posibilidades de respuesta ha dominado el debate científico y desde allí ha saltado al ámbito político internacional dadas las enormes implicaciones económicas y sociales asociadas a cualquier tipo de acción que se plantee.

Por tratar de conceptualizar brevemente la noción de cambio climático, se podría decir que el término se refiere al incremento de la proporción contenida en la