Kosovo, el FMI, la misión EULEX y España

Kosovo continua paso a paso la senda del reconocimiento internacional. Ayer, en un comunicado de prensa, el FMI reconocía a Kosovo como Estado independiente, siendo la primera Organización Internacional que lo hace y uniéndose así a los 43 Estados que previamente ya lo han reconocido.

El reconocimiento se produce en el contexto de la petición que el Gobierno de Kosovo ha remitido al FMI solicitando su adhesión a la institución. A su vez, significa un paso previo a su adhesión al FMI, pues se trata de una Organización Internacional de corte clásico cuyos miembros han de ser Estados.

Desde ahora, comienza al procedimiento que ha de llevar a la adhesión a la institución como Estado miembro de pleno derecho. Un procedimiento que, sin duda, va a contar con la firme oposición de Serbia y Rusia pero que, no obstante, cuenta con el respaldo de una mayoría de Estados occidentales que poseen un poder mayoritario en el Fondo.

Pero más allá de cuestiones relativas al reconocimiento o no como Estado independiente, cabe preguntarse si es procedente, por una parte, que una Organización Internacional reconozca a un Estado sin que este reconocimiento sea compartido por sus Estados miembros y por otra, si es oportuna la petición que Kosovo ha realizado a esta institución.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (VI)

Prospectiva: los programas de Obama y de McCain

Tras la serie de post precedentes, es ahora el momento de analizar que afirman los programas de los candidatos a Presidente de EEUU Barack Obama por el partido Demócrata y John McCain por el Republicano.

El programa de John McCain al respecto del cambio climático tiene como elemento central su apuesta por el sistema de subasta de créditos de emisión como motor de reducción de las emisiones de CO2 (hasta un tope del 60% en 2050). Es un sistema que hace descansar en los mecanismos del mercado tanto el gobierno de los incentivos de las empresas para mejorar la eficiencia de sus procesos de producción, para así cumplir con las emisiones asignadas, como la colocación a otras industrias de los excedentes de emisión que consigan alcanzar. Esta subasta también dará respaldo económico para acometer avances tecnológicos que reduzcan las emisiones totales de CO2, innovaciones entre las que no se descarta el uso de la energía nuclear.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (V)

Estado actual de la cuestión

El estado actual de la lucha contra el cambio climático quedo claramente definido en el desarrollo y conclusiones de la Cumbre del Clima de Bali, celebrada el pasado diciembre en la isla indonesa. El objetivo principal de la Cumbre era lograr el consenso necesario para definir la hoja de ruta sobre cómo frenar las emisiones más allá del año 2012, año que marca el fin del Protocolo de Kyoto, y preparar así el camino hacia un segundo protocolo.

Las conversaciones se centraron sobre si los tratados vinculantes son o no son necesarios para reducir las emisiones. EEUU acudió negando la utilidad de los marcos vinculantes y, en cambio, abogando por los avances tecnológicos, mientras que la UE apoyaba el uso de tratados vinculantes. Además, a los países en desarrollo, especialmente China e India, se les requería que asumieran compromisos mientras que éstos reclamaban proyectos que les ayuden a lidiar con el impacto del cambio climático. Ante este panorama, era previsible el fracaso de la conferencia de Bali y poco faltó para que así ocurriera.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (IV)

La brecha trasatlántica en medio ambiente; las diferencias con la UE

La actitud de EEUU al respecto del cambio climático contrasta con la que se desarrolla en el seno de la UE y hasta tal punto esto es así, que se puede hablar de la existencia de una verdadera brecha trasatlántica referida al medio ambiente. Esta brecha se observa en tres planos diferentes: a nivel de Estados, de empresas y de opinión pública.

En el plano estatal, mientras que EEUU ha liderado prácticamente en solitario su oposición al Protocolo de Kyoto, la UE se ha convertido en su principal valedora e impulsora. Todo lo ya dicho en anteriores posts sobre la postura de la Administración Bush contrasta con el compromiso de respeto y protección del medio ambiente que en diversas lugares se enuncia en los Tratados de la UE . Además, frente a las propuestas de EEUU de reducción de “intensidad” de emisiones, la UE ha manifestado que la consecución de los objetivos de Kyoto la realizará principalmente a través de un mayor empleo de energías renovables y de tecnologías energéticamente más eficientes, en vez de hacer uso del mecanismo de comercio internacional de emisiones previsto por el Protocolo.

EEUU y la lucha contra el cambio climático (III)

EEUU, Bush y el Protocolo de Kyoto

El cambio climático se situó en primera línea de la agenda política mundial desde principios de los años 90. En concreto, en diciembre de 1989 la Asamblea General de Naciones Unidas lanza con la Res. 44/228 el proceso negociador para una regulación convencional de las emisiones de gases de efecto invernadero con la convocatoria de una Conferencia al más alto nivel posible sobre el Medio ambiente a celebrar en junio de 1992. Sería la Conferencia de Río de Janeiro, o Cumbre de la Tierra, que dio como resultado la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y que más tarde llevaría al Protocolo de Kyoto sobre el cambio climático.

La Convención Marco tras recordar que “los cambios del clima de la Tierra son una preocupación común de toda la Humanidad”, afirma expresamente que

EEUU y la lucha contra el cambio climático (II)

El debate sobre el cambio climático y las evidencias científicas

El fenómeno del cambio climático es una de las cuestiones que más preocupa en los últimos años a los gobiernos y a la opinión publica internacional y ante la cual la comunidad científica se ha esforzado por aclarar su origen y trascendencia. No obstante estos esfuerzos, la incertidumbre científica sobre sus causas, consecuencias y posibilidades de respuesta ha dominado el debate científico y desde allí ha saltado al ámbito político internacional dadas las enormes implicaciones económicas y sociales asociadas a cualquier tipo de acción que se plantee.

Por tratar de conceptualizar brevemente la noción de cambio climático, se podría decir que el término se refiere al incremento de la proporción contenida en la

EEUU y la lucha contra el cambio climático (I)

Si bien la guerra de Irak y los abusos que allí se producen ha colocado a Estados Unidos en el centro de las críticas internacionales, otro de los aspectos que más ha contribuido a que la administración Bush se gane la antipatía del resto del mundo es la actitud mantenida con respecto a la protección del medio ambiente, en concreto, a la lucha contra el cambio climático en el planeta.

Ya desde los primeros años noventa, EEUU rechazó o arrojó serias dudas sobre el hecho de que el cambio climático se estuviera produciendo y que éste tenga su origen en la actividad humana. No ha ratificado el Protocolo de Kyoto, a pesar de ser parte negociadora, y se ha dedicado a poner trabas a la entrada en vigor del mismo así como a desarrollar una iniciativa propia a la que intenta atraer a otros Estados, al tiempo que pretende alejarlos de los compromisos de Kyoto, debilitando éste con ello.

Un mes después de haber iniciado su primera presidencia, George W. Bush rompió

Elecciones 9M: Opinión y reflexiones finales

Elecciones 9M y Política Exterior de España (presentación)

Tengo la impresión de que si no hubiera ocurrido nada en Irak sería mucho más difícil establecer un antes y un después del 14-M del 2004 en materia de política exterior de España. Y desgraciadamente no porque nuestra política exterior se base en el consenso, sino porque se seguiría basando en un laisser faire del devenir internacional, sobre el cual más que actuar se reacciona. Por supuesto que habría habido puntos de fricción entre partidos, controversias variadas sobre la forma de llevar los acontecimientos internacionales, pero estas hubieran quedado en un segundo plano, eclipsadas por el día a día nacional. Y eso, a pesar del creciente papel que la política exterior está llamado a jugar en la política doméstica como consecuencia de la globalización.

El mandato de Aznar quedó marcado por la deriva que tomó en su segunda legislatura. Ante esto, y sin que ello implique comulgar con todas sus políticas, si puedo afirmar que me siento más cómodo e identificado con los principios y valores hacia los que Zapatero ha orientado la política exterior: legalidad internacional, diálogo, multilateralismo, ….

Elecciones 9M: la posición de España en el mundo

Elecciones 9M y Política Exterior de España (presentación)

- la visión desde las filas populares -

Desde posiciones del Partido Popular es creencia el considerar que nunca antes de Aznar la España democrática había sido tan relevante e influyente, de tal manera que a su salida de la Moncloa España quedaba situada en un primer plano de la escena internacional, con una política basada en claros principios y valores, un comportamiento previsible y el respeto de la comunidad internacional. En cambio piensan que las acciones de Zapatero, como la manera en que se retiraron las tropas de Irak o las declaraciones de Túnez, han dañado de manera evidente la política exterior española y han hecho que España ya no sea un socio fiable. Se ha llegado incluso a afirmar que España es una nación débil, y en este sentido es paradigmática la forma en que se utiliza la iniciativa de la Alianza de Civilizaciones para ejemplarizar esa afirmación.

- la visión socialista -

Por contra, desde posiciones socialistas se sostiene que

Elecciones 9M: España y la relación con Iberoamérica

Elecciones 9M y Política Exterior de España (presentación)

En general existe amplia coincidencia en afirmar que Iberoamérica es nuestra zona natural de expansión. Allí la política exterior de España de los últimos años se ha desarrollado desde la economía a la política.

Desde posiciones del Partido Popular se ha afirmado que durante el periodo de Aznar las inversiones españolas en la zona alcanzaron un desarrollo espectacular, lo que exigió al gobierno español dar un soporte instrumental mediante el fortalecimiento de la estabilidad institucional y jurídica a través de la democracia y la liberalización económica.

La llegada de Zapatero al poder llenó de contenido político estas relaciones gracias a la creación de la Secretaría General para Iberoamérica, el relanzamiento de las Cumbres Iberoamericanas con la Cumbre de Salamanca de 2005 y la creación en su seno de la Secretaría General permanente (la SEGIB, con sede en Madrid).

Encuentro más positiva esta segunda forma de actuar que